活牛抵押“贷”动山村之变

来源：陇东报-掌中庆阳

俗话说，家有万贯，毛不算，说明养殖业风险很大。因此，过去农民家中的牛、羊、鸡、鸭等畜禽不能作为抵押资产。合水最近，农民郑启红以10头肉牛为抵押，成功向银行贷款20万元。

郑启红是合水县太白镇连家批村第一批用活牛抵押并享受贴息贷款的农民之一。今年5月，他向合水县农村信用社申请抵押贷款，以10头肉牛的购买协议和保险金额作为抵押，并获得20万元贷款支付购买牛。

810月24日，记者在他的院子里看到，四个大大小小的棚圈里都是牛、壮猪、肥羊。郑启红的妻子何万丽告诉记者:我买的10头肉牛中有5头怀孕了。明年牛犊养了4个月，农牧公司会以每头小牛1万元的价格回收。

截至目前，合水县农村信用合作社已与甘肃省6户农民签订了第一批活畜禽抵押贷款合同，贷款金额92万元，贷款利率4.65为发展养殖业，贷款期限为两年，为连家批村整体授信1138万元。

连家边村位于子午岭林区腹地。由于地理条件的限制，产业发展只能以农民的小规模种植和养殖为主。抵押贷款的困难担保一直是农民扩大养殖规模、提高效率的瓶颈问题。

由于一些农民是刚刚摆脱贫困的边缘家庭，他们的有效资产较少，年收入较低，而且大多数农民目前在银行有贷款，因此他们无法提供有效的抵押贷款担保。合水县农村信用合作协会主任任秋峰说。

为了满足农民的信的信贷需求，今年以来，中国人民银行青羊中央支行以贷动龙源为契机，引导金融机构按照市场化、法制化的原则进行创新信贷产品，通过活体畜禽抵押解决农民贷款问题，建立多部门风险分担机制，化解贷款风险，解决金融机构的后顾之忧。

以合水县为试点，县畜牧局为每头肉牛佩戴耳标，并登记活体畜禽信息；中国移动公司植入每一头肉牛GPS定位，确保对抵押畜禽资产的监控到位；保险公司为每位肉牛和贷款人提供保险，保险受益人为县信用社；县信用社与农民签订活体畜禽贷款合同和抵押合同，并根据肉牛保险金额作为抵押品的评估价值进行公示，并公布工业利率8.7一次性降为%4.65%。

据报道，中国人民银行庆阳中央支行和市农业局、银行保险监管局、金融办公室等部门正在共同研究和完善机制，进一步完善活畜禽抵押贷款实施计划，利用产业发展增长点，为农村振兴注入新的动力。