活牛抵押“贷”动山村之变 甘肃省首批活体畜禽抵押贷款在合水县落地

来源：陇东报-掌中庆阳

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俗话说，家有万贯，带毛的不算，这说明养殖业存在高风险。正因如此，以前农民家中的牛羊鸡鸭等畜禽不能作为抵押资产，然而，合水农民郑启宏却以10头肉牛作为抵押物，于近期从银行成功贷款20万元。

郑启宏是合水县太白镇连家砭村第一批用活牛抵押并享受贴息贷款的农户之一。今年5月，他向合水县农村信用合作联社提出抵押贷款申请，以10头肉牛的购买协议和保险金额作为抵押，获得20万元贷款用于支付购牛款。

8月24日，记者在他家的院落里看到，大大小小4个棚圈里牛壮猪肥羊欢。郑启宏的妻子何万丽告诉记者：“购买的10头肉牛已经有5头怀孕，等明年下的牛犊养满4个月，农牧公司就以每头小牛1万元的价格回收。”

截至目前，合水县农村信用合作联社与连家砭村6户农户签订了甘肃省首批活体畜禽抵押贷款合同，贷款金额92万元、贷款利率4.65%、贷款期限两年，并为连家砭村整体授信1138万元，用于发展养殖产业。

连家砭村地处子午岭林区腹地，受地理条件限制，产业发展只能以农户小规模种植、养殖为主。抵押贷款“担保难”一直是农户扩大养殖规模、提升效益的“卡脖子”问题。

“由于部分农户是刚刚脱贫的边缘户，自身有效资产较少、年收入较低且多数农户目前在银行有贷款，所以无法提供有效的抵押担保。”合水县农村信用合作联社主任任秋峰说。

为满足广大农户的信贷需求，今年以来，中国人民银行庆阳市中心支行以“贷动陇原 兴商助农”我为群众办实事专项行动为契机，引导金融机构按照市场化、法治化原则，创新信贷产品，以活体畜禽抵押方式破解农户贷款难题，并建立了多部门“风险共担”机制，化解贷款风险，解决金融机构的后顾之忧。

以合水县为试点，县畜牧局为每头肉牛佩戴耳标，并登记活体畜禽信息；中国移动公司为每头肉牛植入GPS定位，确保抵押畜禽资产监控到位；保险公司为每头肉牛和贷户提供保险，保险受益人为县信用联社；县信用联社按照肉牛保险金额作为抵押品评估价值与农户签订活体畜禽借款合同和抵押合同并公示，将产业利率由8.7%一次性下调为4.65%。

据悉，中国人民银行庆阳市中心支行与市农业农村局、银保监局、金融办等部门，正在共同研究完善机制，进一步细化活体畜禽抵押贷款实施方案，以金融杠杆撬动产业发展增长点，为乡村振兴注入新动力。